Města a obce online - Rokycany

Integrovaný regionální operační program (IROP) navazuje na Integrovaný operační program a regionální operační programy z programového období 2007-2013.

IROP usiluje o vyvážený rozvoj území, zkvalitnění infrastruktury, zlepšení veřejných služeb a veřejné správy a zajištění udržitelného rozvoje v obcích, městech a regionech. Cílem IROP je posílení regionální konkurenceschopnosti a kvality života všech obyvatel ČR. Finanční alokace IROP činí 5,4 mld. EUR. Podpora je územně směřována do všech krajů České republiky kromě hlavního města Prahy. Výjimku tvoří e-government, tedy informační systémy pro státní správu, které mají dopad na celé území ČR.

IROP se člení na 5 prioritních os (PO):

- PO 1 Konkurenceschopné, dostupné a bezpečné regiony

- PO 2 Zkvalitnění veřejných služeb a podmínek života pro obyvatele regionů

- PO 3 Dobrá správa území a zefektivnění veřejných institucí

- PO 4 Komunitně vedený místní rozvoj

- PO 5 Technická pomoc

IROP je široce zaměřený program směřující k vylepšení kvality života v různých částech České republiky. Hlavními oblastmi, do nichž podpora směřuje, jsou silnice II., případně III. třídy, dopravní obslužnost, Integrovaný záchranný systém, sociální integrace, sociální podnikání, zdravotnická zařízení s důrazem na špičkovou specializovanou péči, vzdělávání, zlepšení energetické účinnosti v budovách, kulturní památky včetně muzeí, tzv. e-government a územní plánování měst a obcí.

V IROP jsou využívány kromě dotací i inovativnější formy využívání finančních prostředků – ať už jde o finanční nástroje nebo integrované nástroje.

Finanční nástroje jsou poměrně novým způsobem využívání prostředků EU, který zajišťuje využití těchto prostředků efektivnějším a prospěšnějším způsobem. Jsou založené na principu opakovaného využití prostředků návratným způsobem, např. v podobě zvýhodněných úvěrů. Zpětně získané finanční prostředky (konkrétně splátky úvěrů) jsou následně k dispozici pro další použití, a to nejlépe v obdobném finančním nástroji.

Jedna z hlavních výhod finančních nástrojů ve srovnání s klasickým dotačním financováním tedy spočívá v návratnosti finančních prostředků. Využívání finančních nástrojů je trend, který nabývá ze strany Evropské komise na významu. Jedním z  cílů finančních nástrojů je co nejvyšší míra zapojení soukromých investorů do financování projektů, které se vyznačují finanční návratností. Právě finanční návratnost je vhodný předpoklad pro financování formou finančního nástroje. Více informací k finančnímu nástroji IROP najdete zde. Integrované nástroje představují způsob, jak koncentrovat prostředky EU ve specifických typech území a tím podpořit další rozvoj těchto oblastí a zároveň přispět k vyrovnání územních rozdílů. Konkrétně se jedná se o Integrované územní investice (ITI), Integrované plány rozvoje území (IPRÚ) a Komunitně vedeného místního rozvoje (CLLD).

Nositelé integrovaných nástrojů, tj. příslušná města či místní akční skupiny (MAS), museli nejprve pro své území zpracovat integrovanou strategii, jejíž součástí je vymezení priorit, které mají být jejím prostřednictvím financovány. Integrované strategie přitom umožní financovat aktivity z různých prioritních os, jednoho či více operačních programů.

ITI jsou chápány jako nástroj pro realizaci integrovaných strategií rozvoje území umožňující koordinaci navzájem provázaných a územně zacílených intervencí z různých operačních programů. Řešené území představuje sídelní aglomerace či konurbace a jejich spádové území vymezené na základě funkčních vazeb. Předpokladem realizace projektů je schválení integrované územní strategie, která definuje cíle, stanoví indikátory a k jejich dosažení vymezí ve finančním plánu potřebné alokace z operačních programů. Specifický nástroj v realizaci udržitelného rozvoje měst představují Integrované plány rozvoje území (IPRÚ) v Českých Budějovicích, Jihlavě, Karlových Varech, Liberci, Mladé Boleslavi a Zlíně. Jedná se o aglomerace krajských měst a jejich zázemí, které jsou regionálními póly růstu s přirozeným spádovým územím. IPRÚ by mělo postihnout problémy a potřeby vymezeného území a cíle a priority z nich vycházející (včetně investičních a neinvestičních záměrů). IPRÚ systémově navazují na IPRM, realizované v programovém období 2007–2013, jsou však modifikovány pro potřeby širšího území a více témat, která mohou být do této strategie zahrnuta.

Komunitně vedený místní rozvoj je zaměřen na venkovský prostor se zapojením MAS zastupující veřejné i soukromé zájmy s cílem zacílit podporu na místní potřeby daného venkovského území a rozvoj spolupráce aktérů na místní úrovni. Integrovaného nástroje CLLD se využívá ve venkovském území, konkrétně v území MAS tvořeném správními územími obcemi s méně než 25 tisíci obyvatel.