Města a obce online - Lysice

Pokyny rady městyse k uplatňování zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím v rámci Úřadu městyse Lysice.

Zákon č. 106/1999S b. o svobodném přístupu k informacím (dále jen zákon) upravuje podmínky práva přístupu k informacím a stanovuje základní podmínky, za kterých jsou informace poskytovány. Tento pokyn upravuje postup Úřadu městyse Lysice (dále jen ÚM) v otázkách poskytování informací podle zákona. Tento pokyn plně respektuje zákonná ustanovení a určuje bližší podmínky vyplývající z fungování ÚM.

Zveřejňování informací

V souladu se zákonem poskytuje úřad městyse informace žadatelům na základě ústních nebo písemných žádostí nebo zveřejněním. Pro informování veřejnosti jsou na úřadě městyse k nahlédnutí právní předpisy. Zaměstnanci ÚM jsou povinni tyto předpisy a dokumenty na požádání předložit k nahlédnutí nebo za úhradu okopírovat. Jedná se především o tyto předpisy a informace: platné vnitřní předpisy chodu ÚM, platné obecně závazné vyhlášky právní předpisy (zákony) Všechny dokumenty, které podle platných zákonů musí být zveřejněny nebo vyvěšeny, jsou v daných termínech a po určenou dobu umístěny na úřední desce vedle budovy radnice. Na úřední desce jsou zveřejněna i nařízení a informace dalších orgánů a organizací, pokud o toto zveřejnění požádají.

 Přijímání žádostí o informace

Zaměstnanci ÚM přijímají ústní a písemné žádosti o poskytnutí informací a to i prostřednictvím telekomunikačních zařízení (telefon, fax). Není-li žadateli na ústně podanou žádost informace poskytnuta, nebo nepovažuje-li ji za dostačující, je třeba žadatele upozornit na možnost podat písemnou žádost o poskytnutí informace. Písemné žádosti o poskytnutí informace se podávají na podatelně ÚM.

Omezení práva na informace

Je-li požadovaná informace v souladu s právními předpisy označena za utajovanou skutečnost, k níž nemá žadatel oprávněný přístup, nebude mu poskytnuta. Zaměstnanci ÚM neposkytnou podle tohoto pokynu informace, na které se vztahuje zvláštní úprava. Týká se to především evidence obyvatel, matriky, voličských seznamů apod. Dále informací dotýkajících se obchodního tajemství, osobnosti, soukromí osob a jejich majetkových poměrů. Neposkytují se informace, které jsou vedeny v § 11 zákona 106/1999 Sb. a to i když se týkají jen bezprostřední činnosti ÚM.

Vyřizování žádostí

Zaměstnanci ÚM vyhoví ústní žádosti o poskytnutí informací v mezích zákona. Pokud žádost směřuje k poskytnutí informace již zveřejněné, mohou zaměstnanci sdělit žadateli co nejdříve, nejpozději však do sedmi dnů, údaje umožňující její vyhledání nebo získání. Trvá-li žadatel na přímém poskytnutí zveřejněné informace, zaměstnanci mu ji poskytnou. Písemné žádosti o poskytnutí informace budou zaevidovány na podatelně ÚM. Žádost je podána dnem, kdy ji obdrží ÚM. Pokud je žádost nesrozumitelná, nebo není z ní zřejmé, jaká informace je požadována, nebo je formulována příliš obecně, vyzve ÚM žadatele ve lhůtě do sedmi dnů od podání žádosti, aby ji doplnil. Pokud žadatel do 30 dnů od výzvy ji neupřesní, bude žádost o poskytnutí informace odmítnuta. Postup při vyřizování písemných žádostí je následující: žádost se odloží v případě, že nebude zřejmé, kdo ji činí a komu je určena. V případě, že se požadované informace nevztahují do působnosti ÚM, žádost se odloží s tím, že tato skutečnost se sdělí žadateli do 3 dnů písemnou formou požadovaná informace se poskytne ve lhůtě nejpozději do 15 dnů od přijetí podání nebo od upřesnění žádosti a to písemně, nahlédnutím do spisu, včetně možnosti pořídit si kopii o postupu při poskytování informace se pořídí stručný záznam, ve kterém se uvede datum přijetí žádosti, číslo jednací, způsob vyřízení případně další informace, které uzná zaměstnanec za vhodné lhůtu pro poskytnutí informace je možné ze závažných důvodů a v souladu se zákonem prodloužit, nejvýše však o 10 dnů, přičemž žadatel musí být o prodloužení a jeho důvodech informován (doručením do vlastních rukou). Před vyřízením písemné žádosti bude zaměstnancem o způsobu vyřízení žádosti informován starosta.

Hrazení nákladů

Náklady spojené s poskytnutím informace např. vyhledávání informace, pořízení kopie, odeslání žádosti apod. je povinen uhradit žadatel. Výše nákladů se stanovuje na základě zveřejněného sazebníku úhrad, který je nedílnou součástí tohoto pokynu. Úhrada nesmí přesáhnout vynaložené náklady a je příjmem obce Lysice. Žadateli musí být na jeho žádost postoupena předpokládaná výše úhrady nákladů. V případě, že se jedná o poskytnutí informace formou kopie běžně přístupné informace, podmíní zaměstnanec poskytnutí této informace plnou úhradou podle počtu stran na základě úhrady přes pokladnu ÚM. V ostatních případech bude po žadateli požadována záloha ve výši 200,– Kč, uhrazená při podání žádosti přes pokladnu ÚM. Záloha bude vyúčtována žadateli dle skutečně vynaložených nákladů souvisejících s poskytnutou informací.

Rozhodnutí o nevyhovění žádosti

Rozhodnutí se vydává v případě, že žádosti byť jen částečně není vyhověno. Na řízení o nevyhovění žádosti se podpůrně použije zákon č. 71/1967 Sb. o správním řízení (správní řád) v platném znění. Pokud nelze písemné žádosti byť i jen částečně vyhovět, informují o tom pracovníci ÚM starostu a předloží mu všechny podklady, které se k žádosti vztahují. Na základě těchto materiálů rozhodne starosta, zda bude informace poskytnuta či nikoliv. V případě nevydání rozhodnutí či neposkytnutí informace v zákonné lhůtě se má za to, že bylo vydáno rozhodnutí, kterým bylo poskytnutí informace odepřeno. Rozhodnutí o neposkytnutí informace musí obsahovat označení ÚM, číslo jednací, datum vydání rozhodnutí, adresu příjemce rozhodnutí výrok s uvedením právních předpisů, podle nichž bylo rozhodováno, odůvodnění každého omezení práva na informace, době a formě podání opravného prostředku. Rozhodnutí podepisuje starosta nebo jeho zástupce (v případě jeho nepřítomnosti). Rozhodnutí se podle zákona doručuje žadateli do vlastních rukou.

Odvolání

1.        Proti rozhodnutí starosty o odmítnutí žádosti lze podat ve lhůtě 15 dnů od data doručení rozhodnutí, nebo od marného uplynutí lhůty pro vyřízení žádosti, písemné odvolání a to přes podatelnu ÚM.

2.        Týká-li se rozhodnutí o odmítnutí žádosti informací ve věcech působnosti obce, rozhoduje o odvolání Rada městyse.

3.        Týká-li se rozhodnutí o odmítnutí žádosti informací ve věcech přenesené působnosti obce, rozhoduje o odvolání Krajský úřad Brno.  Tomu se také odvolání s celým spisovým materiálem postoupí.

4.        Rada městyse případně Krajský úřad rozhodne o odvolání. Ve svém rozhodnutí o odvolání buď původní rozhodnutí potvrdí a odvolání zamítne nebo rozhodne o tom, že informace bude poskytnuta a v jakém rozsahu. 

           ÚM je tímto právním názorem vázán.

5.        Rozhodnutí o odvolání je konečné a nelze se proti němu odvolat, je však přezkoumatelné soudem v rámci správního soudnictví.

Evidence písemných žádostí

1.        Evidenci žádostí zajišťuje pracovnice podatelny. Evidují se písemné žádosti, veškerá rozhodná data, forma vyřízení žádosti, rozhodnutí o neposkytnutí informace, podání odvolání, rozhodnutí o odvolání, soudní 

           rozhodnutí a ostatní důležité doklady.

2.        Veškerá evidence za předcházející rok musí být odevzdána starostovi do konce měsíce ledna, který na základě toho sestaví výroční zprávu o činnosti v oblasti poskytování informací.

3.        Výroční zpráva obsahuje počet podaných žádostí o informace, počet podaných odvolání, opis podstatných částí rozsudků soudu, výsledky řízení o sankcích za nedodržení zákona a další vhodné informace.

Závěrečná ustanovení

1.        Tento pokyn se nevztahuje na postup při poskytování informací podle zákona č. 123/1998 Sb. o právu na informace o životním prostředí.

2.        Za dodržování zákona a tohoto pokynu odpovídají pracovníci ÚM a starosta.

3.        Nedílnou součástí tohoto pokynu je sazebník úhrad.

4.        Platnost tohoto pokynu nastává dnem 15.1.2006.

Sazebník úhrad

Hodinová sazba práce (včetně odvodů) 150 Kč Kopírování textu formátu A4 jednostranné 2 Kč Kopírování textu formátu A4 oboustranné 3 Kč Kopírování textu formátu A3 jednostranné 4 Kč Kopírování textu formátu A3 oboustranné 6 Kč Odeslání poštou   3 Kč + poštovné