Města a obce online - Boskovice

03. Pojmenování (název) životní situace

Žádost o povolení výjimky z obecných požadavků na výstavbu

04. Základní informace k životní situaci

O výjimce se rozhoduje ve správním řízení a stavební úřad zkoumá odůvodněnost žádosti. V jednotlivých odůvodněných případech lze dle § 169 odst. 2 stavebního zákona povolit výjimku pouze z těch ustanovení prováděcího právního předpisu, ze kterých tento předpis povolení výjimky výslovně umožňuje, a jen pokud se tím neohrozí bezpečnost, ochrana zdraví a života osob a sousední pozemky nebo stavby. Řešením podle povolené výjimky musí být dosaženo účelu sledovaného obecnými požadavky na výstavbu. Na udělení výjimky není právní nárok, což vyplývá z dikce odstavců  2 – 6 § 169 stavebního zákona. Je to rozhodnutí předběžné povahy a jako takové je vyloučeno z přezkumu ve správním soudnictví. Situace, kdy žadatel svým záměrem nesplňuje podmínky stanovené zákonem a jeho návrh je v rozporu s vyhláškou, není důvodem pro udělení výjimky z předmětného ustanovení.

05. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.)

Žádost o povolení výjimky je oprávněn podat stavebník, kterým je jakákoliv fyzická nebo právnická osoba, případně na základě plné moci zástupce stavebníka.

06. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace

Při řízeních je postupováno dle zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení, v platném znění, v souladu se stavebním zákonem. Stavební úřad zejména vychází ze stávajícího stavu na dotčeném pozemku či stavbě a posuzuje podmínky a skutečnosti, které v době povolení předmětné výjimky již existují a zavdávají příčinu k neřešitelné situaci, pro níž by se měla výjimka udělit.

O výjimce z obecných požadavků na využívání území při stanovení požadavků na vymezování pozemků a umísťování staveb na nich rozhoduje stavební úřad příslušný rozhodnout ve věci.

O výjimce z technických požadavků na stavby a technických požadavků zabezpečujících bezbariérové užívání stavby rozhoduje stavební úřad příslušný rozhodnout ve věci.

Řízení o výjimce se vede na žádost buď samostatně nebo může být spojeno s územním, stavebním nebo jiným řízením podle tohoto zákona, nemusí však být ukončeno společným správním aktem.

Rozhodnutí o povolení výjimky nebo odchylného řešení podle § 169 odstavců 2 až 5 stavebního zákona lze vydat jen v dohodě nebo se souhlasem dotčeného orgánu, který hájí zájmy chráněné podle zvláštních právních předpisů, kterých se odchylné řešení týká.

07. Jakým způsobem můžete zahájit řešení životní situace

Vyplnění žádosti  č. 21 „Žádost o povolení výjimky z obecných technických požadavků na výstavbu“

Předložená žádost musí obsahovat přesnou specifikaci ustanovení vyhlášky, z něhož se povolení výjimky požaduje. Odůvodněním žádosti jsou jen vážné územně technické nebo stavebně technické důvody, pro které není možné dodržet některý z technických požadavků uvedených v prováděcím právním předpise.

08. Na které instituci životní situaci řešit

Odbor výstavby a územního plánování Městského úřadu v Boskovicích

09. Kde, s kým a kdy životní situaci řešit

Odbor výstavby a územního plánování Městského úřadu v Boskovicích, jako stavební úřad příslušný podle §13 odst. 1 písm. d) stavebního zákona, ve znění pozdějších předpisů, nám. 9. května 954/2, Boskovice (3. patro)

Tel.: 516 488 731 - sekretariát

Po a St 8.00 – 17.00

Út, Čt, Pá (po domluvě)

Odpovědné osoby

Všichni referenti stavebního řádu dle místní příslušnosti (viz.webové stránky města)

10. Jaké doklady je nutné mít s sebou

Vyplněnou žádost

Přílohy k žádosti

·         situační výkres s vyznačením předmětu požadované výjimky, popřípadě dokumentaci stavby

·         důvodovou zprávu s řádným zdůvodněním žádosti o výjimku v samostatné příloze

·         vyjádření správních orgánů, které hájí zájmy podle zvláštních předpisů

11. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici

12. Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit

Za vydání rozhodnutí o povolení výjimky se vybere správní poplatek ve výši 5 000,- Kč.

13. Jaké jsou lhůty pro vyřízení

Lhůta pro vyřízení výjimky není stavebním zákonem dána avšak v souladu se zák.č. 500/2004 Sb., správní řád, § 6 odst. 1 správní orgán vyřizuje věci bez zbytečných průtahů. Nicméně s ohledem na dodržení lhůt pro doručování, podávání případných námitek a dále dodržení lhůt pro možnost odvolání proti vydanému rozhodnutí nemůže rozhodnutí o povolení (nepovolení) výjimky nabýt právní moci dříve než cca za 40 – 60 dní od podání žádosti.

14. Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace

Účastníci řízení o výjimce nejsou stavebním zákonem vymezeni a tito se tedy vymezují dle  zák.č. 500/2004 Sb., správní řád

Účastníkem řízení je tedy dle § 27 správního řádu:

Odst. 1)

a) v řízení o žádosti žadatel a další dotčené osoby, na které se pro společenství práv nebo povinností s žadatelem musí vztahovat rozhodnutí správního orgánu;

b) v řízení z moci úřední dotčené osoby, jimž má rozhodnutí založit, změnit nebo zrušit právo anebo povinnost nebo prohlásit, že právo nebo povinnost mají anebo nemají.

Odst. 2) Účastníky jsou též další dotčené osoby, pokud mohou být rozhodnutím přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech.

Odst. 3) Účastníky jsou rovněž osoby, o kterých to stanoví zvláštní zákon. Nestanoví-li zvláštní zákon jinak, mají postavení účastníků podle odstavce 2, ledaže jim má rozhodnutí založit, změnit nebo zrušit právo anebo povinnost nebo prohlásit, že právo nebo povinnost mají anebo nemají; v tom případě mají postavení účastníků podle odstavce 1.

14. Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace

15. Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány

16. Elektronická služba, kterou lze využít

17. Jaké právní předpisy jsou určující pro posouzení výjimky?

• zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, (stavební zákon), v platném znění
• vyhláška č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, v platném znění
• vyhláška  č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění
• vyhláška č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečující bezbariérové užívání  staveb, v platném znění
• zákon č. 500/2004 Sb., o správním řízení, v platném znění.

Z jakých právních předpisů a  ustanovení lze výjimku udělit?

Za podmínek stanovených v § 169 stavebního zákona je možná výjimka:

• z ustanovení § 20 odst. 3, 5 a 7, § 21 odst. 4, § 23 odst. 2, § 24 odst. 1 a 3, § 24a odst. 2 a 3, § 25   odst. 2 až 7 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění
• z ustanovení § 5 odst. 2, § 10 odst. 3 a 5, § 11 odst. 2, § 12 odst. 2, § 13 odst. 2, § 18 odst. 6, § 40 odst. 4, § 41 odst. 5, § 44 odst. 2 vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, v platném znění
• z ustanovení bodu 2.0.2. přílohy č. 1, bodů 1.0.2, 1.1.2., 1.1.3., 1.1.5., 1.2.1., 2.0.1., 2.0.2., 2.1.1., 3.1 přílohy č. 2 a bodů 1.1.2., 2.1.1. až  2.1.3. přílohy č. 3 vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečující bezbariérové užívání staveb, v platném znění

18. Jaké jsou související předpisy

19. Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují

Proti rozhodnutí o povolení (nepovolení) výjimky je možné se odvolat a to do 15 dnů ode dne jeho oznámení. Odvolání se podává u správního orgánu, který rozhodnutí vydal s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvolacím orgánem je Krajský úřad Jihomoravského kraje se sídlem v Brně, odbor územního plánování a stavebního řádu.

20. Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností

21. Nejčastější dotazy

22. Další informace

23. Informace o popisovaném postupu (o řešení životní situace) je možné získat také z jiných zdrojů a v jiné formě

24. Související životní situace a návody, jak je řešit

25. Za správnost návodu odpovídá útvar

27. Popis je zpracován podle právního stavu ke dni: 10.11.2017

28. Popis byl naposledy aktualizován

29. Datum konce platnosti popisu: 31.12.2017

30. Případná upřesnění a poznámky k řešení životní situace