Města a obce online - Boskovice

čl. 1

1.   Organizační řád MěÚ Boskovice v souladu s platnými právními předpisy a zásadami o činnosti a řízení úřadu stanovuje organizační strukturu Městského úřadu Boskovice (dále jen „MěÚ Boskovice“), úkoly jeho odborů a oddělení a jejich vzájemné vztahy a dále stanoví rozsah pravomocí, povinností a odpovědnosti vedoucích zaměstnanců. Organizační řád MěÚ Boskovice také upravuje zásady činnosti a řízení MěÚ Boskovice a jeho vztahy k právnickým osobám a organizačním složkám, které zřizuje nebo zakládá město Boskovice (dále také jen „Město“).

2.    Organizační řád MěÚ Boskovice je zpracován na základě hledisek, vztahujících se:

a)  k přímému řízení a další řídící a kontrolní činnosti,

b) k doplnění a úpravě vzájemných vazeb mezi odbory a odděleními MěÚ Boskovice v závislosti na kompetencích a odpovědnostech,

c)  k zajištění účinné spolupráce a kontroly mezi volenými a výkonnými orgány Města,

d) ke stanovení účinného vnitřního propojení systému finančního řízení,

e)  k vymezení kompetencí, pravomocí a odpovědností za správu majetku ve vlastnictví Města.

3.    Postavení a působnost MěÚ Boskovice v oblasti samostatné a přenesené působnosti upravuje zákon o obcích a zvláštní právní předpisy.

4.    Vztahy MěÚ Boskovice k orgánům Města upravuje zákon o obcích.

5.    MěÚ Boskovice plní úkoly v oblasti samostatné i přenesené působnosti.

6.    V oblasti samostatné působnosti je MěÚ Boskovice podřízen Radě města Boskovice (dále jen „Rada“), pokud nejde o oblasti, které jsou vyhrazeny Zastupitelstvu města Boskovice (dále jen „Zastupitelstvo“). V oblasti přenesené působnosti je MěÚ Boskovice podřízen Krajskému úřadu Jihomoravského kraje, není-li zákonem o obcích nebo zvláštním právním předpisem stanoveno jinak.

7.    MěÚ Boskovice vykonává přenesenou působnost ve věcech, které stanoví zvláštní právní předpisy podle § 61 zákona o obcích v rozsahu základním, v rozsahu pověřeného obecního úřadu a v rozsahu obecního úřadu s rozšířenou působností.

8.    MěÚ Boskovice po odborné stránce usměrňuje právnické osoby a organizační složky, které zřídilo nebo založilo Město, pokud zvláštní právní předpisy, Rada nebo Zastupitelstvo nestanoví jinak.

9.    MěÚ Boskovice pomáhá komisím zřízeným Radou, výborům zřízeným Zastupitelstvem  a zvláštním orgánům zřízeným starostou města Boskovice (dále také jen „starosta“, příp. „místostarostové“) podle zvláštních právních předpisů. MěÚ Boskovice také zabezpečuje činnost komisí a výborů po materiální stránce.

10.  Rada stanoví počet zaměstnanců Města zařazených do organizační struktury MěÚ Boskovice.

1.    MěÚ Boskovice plní úkoly v oblasti samostatné a přenesené působnosti.

a)  V oblasti samostatné působnosti plní úkoly uložené mu starostou, místostarosty, Radou a Zastupitelstvem, a to zejména:

§  plní úkoly vyplývající z usnesení Rady a Zastupitelstva,

§  usměrňuje po odborné stránce příspěvkové organizace Města a další             zařízení, která Město zřizuje,

§  pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti.

b) V oblasti přenesené působnosti vykonává ve stanoveném správním obvodu státní správu v rozsahu stanoveném v § 61 a následujících zákona o obcích a ve zvláštních právních předpisech s výjimkou věcí, které patří do působnosti Rady, komisí nebo zvláštních orgánů Města.

2.    MěÚ Boskovice je úřadem s rozšířenou působností ve smyslu § 66 zákona o obcích a jeho působnost se řídí tímto zákonem a zvláštními právními předpisy.

3.    Rozsah územního obvodu, ve kterém MěÚ Boskovice vykonává působnost úřadu s rozšířenou působností, je stanoven v zákoně č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností ve znění pozdějších předpisů a vyhlášce č. 345/2020 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s pověřeným obecním úřadem a vyhlášce č. 346/2020 Sb., o stanovení správních obvodů obcí s rozšířenou působností, území obvodů hlavního města rahy a příslušnosti některých obcí do jiného okresu ve znění pozdějších předpisů. V tomto územním obvodu vykonává MěÚ Boskovice přenesenou působnost v rozsahu, která je mu svěřena zákonem o obcích a zvláštními právními předpisy.

1.       MěÚ Boskovice tvoří starosta, místostarostové, tajemník MěÚ Boskovice (dále jen „tajemník“) a zaměstnanci Města zařazení do MěÚ Boskovice.

MěÚ Boskovice se člení na následující odbory a oddělení:

                                                                                                                                             označení

-   odbor kancelář tajemníka                                                                         OKT

-  oddělení školství, cestovního ruchu a volnočasových aktivit        ŠKOL

-   odbor finanční                                                                                           FIN

-   odbor výstavby a územního plánování                                                    STAV

-   odbor správy majetku                                                                               OSM

-   odbor rozvoje města a investic                                                                 ORMI

-   odbor tvorby a ochrany životního prostředí                                           TOŽP

-   odbor vnitřních věcí                                                                                  VNV

-  odbor dopravy                                                                                           DOP

-   odbor sociálních věcí                                                                                 SOC

-   odbor obecní živnostenský úřad                                                              OŽÚ

Pod přímé řízení starosty jsou zařazeny:

-   finanční kontrola                                                                                       FIKON

-   Městská policie Boskovice (organizační složka města)                            MP

Organizační struktura je blíže specifikována v příloze č. 1 k tomuto Organizačnímu řádu MěÚ Boskovice.

3.       Za odbory jednají a vystupují jejich vedoucí, které na návrh tajemníka jmenuje Rada. Za oddělení jednají a vystupují jejich vedoucí, které jmenuje tajemník.

4.       Rozsah hlavních působností jednotlivých odborů a oddělení je uveden v příloze č. 2 tohoto Organizačního řádu MěÚ Boskovice.

5.       Odbory a oddělení jsou povinny v rozsahu své působnosti si vzájemně poskytovat informace o úkolech, které plní, vydávat stanoviska a posudky potřebné pro ostatní odbory a oddělení a projednávat s nimi záležitosti týkající se úkolů spadajících do jejich kompetence.

1.       V čele MěÚ Boskovice je starosta, který odpovídá za jeho činnost. Činnost zaměstnanců Města zařazených do MěÚ Boskovice řídí starosta prostřednictvím tajemníka, který je bezprostředním nadřízeným vedoucích odborů.

2.       Starosta je bezprostředním nadřízeným místostarostů, tajemníka a zaměstnanců Města nezařazeným v MěÚ Boskovice. Starosta zastupuje Město navenek a odpovídá za plnění úkolů na úsecích, které nejsou rozhodnutím Zastupitelstva svěřeny místostarostům.

3.       Uvolněný místostarosta (statutární zástupce starosty) plní úkoly svěřené mu rozhodnutím Zastupitelstva a zastupuje starostu v době jeho nepřítomnosti nebo v době, kdy starosta nevykonává funkci.

4.       Neuvolněný místostarosta plní úkoly svěřené mu rozhodnutím Zastupitelstva.

5.       Tajemník je nadřízeným všech zaměstnanců Města zařazených do MěÚ Boskovice a plní funkci statutárního orgánu zaměstnavatele podle zvláštních předpisů (např. pracovněprávních, mzdových). Tajemník prostřednictvím zaměstnanců Města zařazených do MěÚ Boskovice zabezpečuje plnění úkolů uložených Zastupitelstvem, Radou nebo starostou a dále zajišťuje výkon přenesené působnosti s výjimkou věcí, které jsou právními předpisy svěřeny Radě nebo zvláštním orgánům Města. Tajemník se účastní zasedání Zastupitelstva a schůzí Rady s hlasem poradním a ze své činnosti v oblasti samostatné i přenesené působnosti je odpovědný starostovi.

6.       Každý zaměstnanec Města zařazený do MěÚ Boskovice má nadřízeného vedoucího zaměstnance, jímž je řízen a jemuž za svou činnost odpovídá, přičemž tímto vedoucím zaměstnancem je vedoucí odboru nebo vedoucí oddělení, ve kterém je příslušný zaměstnanec zařazen. Pokud zaměstnanec Města není zařazen do žádného odboru nebo oddělení MěÚ Boskovice, je jeho nadřízeným vedoucím zaměstnancem starosta. V případě nutné koordinace činnosti nebo stanovisek jednotlivých odborů a oddělení MěÚ Boskovice je koordinátorem tajemník nebo jím pověřený zástupce.

7.       Spory vzniklé mezi zaměstnanci odborů a oddělení MěÚ Boskovice při zabezpečování pracovních úkolů řeší příslušný vedoucí. Nedojde-li k dohodě, rozhoduje tajemník.

8.       Kompetenční spory, vzniklé mezi odbory a odděleními MěÚ Boskovice při zabezpečování pracovních úkolů, řeší tajemník.

1.    Vedoucí zaměstnanci MěÚ Boskovice jsou tajemník, vedoucí odborů a vedoucí oddělení.

2.    Vedoucí zaměstnanci MěÚ Boskovice zejména:

§  plní úkoly uložené jim Zastupitelstvem, Radou, starostou, místostarosty a tajemníkem,

§  jsou povinni účastnit se zasedání Zastupitelstva a na pozvání vedení Města se účastnit zasedání Rady, sledovat zápisy z jednání a usnesení těchto orgánů,

§  v rozsahu své působnosti stanovují konkrétní úkoly a přijímají opatření k jejich plnění,

§  v rozsahu své působnosti odborně metodicky usměrňují právnické osoby a organizační složky, které zřizuje nebo zakládá Město,

§  vymezují práva, povinnosti a odpovědnost podřízených zaměstnanců a vyjadřují je v popisech práce. U nově přijatých zaměstnanců předkládají popis práce tajemníkovi, resp. starostovi, vždy nejpozději 1. den vzniku pracovního poměru,

§  zajišťují řádné hospodaření se svěřenými finančními prostředky a s materiálně technickými prostředky,

§  zajišťují úkoly související s obranou státu a ochranou utajovaných skutečností,

§  zajišťují a kontrolují dodržování všech právních předpisů a vnitřních norem v rozsahu své působnosti,

§  pečují o zvyšování odborné úrovně podřízených zaměstnanců,

§  navrhují tajemníkovi, resp. starostovi platové zařazení a mimořádné odměny podřízených zaměstnanců v souladu s platnými předpisy,

§  vedou podřízené zaměstnance k dodržování předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a protipožární ochraně,

§  připravují podklady pro informování veřejnosti na svěřeném úseku,

§  kontrolují výkon přenesené působnosti a plnění úkolů v samostatné působnosti a plnění obecně závazných vyhlášek Města,

§  navrhují potřebná opatření při zjištění nedostatků v práci podřízených zaměstnanců a podle potřeby spolupracují s příslušnými kontrolními orgány,

§  vymezují rozsah oprávnění podřízených zaměstnanců jednat jménem odboru.

2.       Vedoucí odboru a vedoucí oddělení MěÚ Boskovice se souhlasem tajemníka určí svého zástupce a vymezí mu rozsah zastupovaných činností. Zastupovaný a zástupce jsou povinni se při předávání funkce vzájemně informovat o všech skutečnostech, které mohou mít vliv na výkon funkce.

3.       Vedoucí zaměstnanci jednají jménem MěÚ Boskovice v rozsahu svěřené působnosti.

1.       O trvalém a v odůvodněných případech i krátkodobém předání funkcí se provede písemný zápis, který bude uložen u vedoucího odboru nebo oddělení. Má-li předávací proces návaznost na hmotnou odpovědnost, provede se zároveň mimořádná inventarizace svěřeného majetku.

2.       Obsahem písemného zápisu o předání funkce budou zejména:

§  stav přidělených úkolů a požadovaných činností podle Organizačního řádu MěÚ Boskovice,

§  stav úrovně rozpracovaných úkolů,

§  seznam předávané dokumentace,

§  seznam předávaného inventáře.

1.       Vztah MěÚ Boskovice a odborové organizace je podrobně upraveny v pracovněprávních předpisech a kolektivní smlouvě.

2.       Kolektivní smlouvu za MěÚ Boskovice spolupodepisují starosta a tajemník.

1.       Nedílnou součástí Organizačního řádu MěÚ Boskovice je:

Příloha č. 1:  Schéma organizační struktury MěÚ Boskovice a organizačních složek Města;

Příloha č. 2:  Rozsah hlavních působností odborů MěÚ Boskovice;

Příloha č. 3:  Struktura MěÚ Boskovice a organizačních složek Města.

2.       Tento Organizační řád MěÚ Boskovice schválila Rada města Boskovice na své 74. schůzi dne 04.07.2022  usnesením č. 41.2. Tento Organizační řád MěÚ Boskovice nabývá účinnosti dne 01.09.2022 a zcela nahrazuje Organizační řád MěÚ Boskovice účinný ode dne 01.07.2021.

Ing. Jaroslav Dohnálek

starosta města