21. 11. 2006
1. Stížnost na neplatnost voleb v Boskovicích
Krajský soud v Brně obdržel dne 3. 11. 2006 dvě stížnosti na neplatnost voleb v Boskovicích, obě od občana přidružené obce, který si nepřál zveřejňovat osobní údaje.
Město Boskovice bylo dne 8. 11. 2006 vyzváno k vyjádření se lhůtou 48 hodin.
První stížnost obsahovala dva body:
A/ Informování voličů ve vazbě na ovlivnění průběhu voleb
„Starosta zveřejní způsobem v místě obvyklým nejpozději do 15 dnů přede dnem voleb oznámení o době a místu konání voleb v obci. Bylo-li na území obce zřízeno více volebních okrsků, uvede, které části obce náleží do jednotlivých volebních okrsků, a oznámení zveřejní na území každého z nich. Zároveň starosta v oznámení uvede adresy volebních místností, a jsou-li v obci vytvořeny volební obvody, jejich popis." Toliko doslovná citace zákona. Způsob a ani forma zveřejnění předmětných informací v Boskovicích naprosto neodpovídala zákonným nárokům. Náležitost uvedená v první větě výše citovaného paragrafového znění byla provedena nedostatečně a zřejmě i po termínu, náležitosti uvedené ve druhé a třetí větě nebyly provedeny vůbec.
Vyjádření MěÚ Boskovice zaslané dne 10. 11. 2006 Krejskému soudu v Brně:
k bodu A/ Informování voličů o době a místě konání voleb
Dle ustanovení § 29 odst.l zákona č. 491/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů bylo vydáno starostou města ve lhůtě t.j. dne 29. 9. 2006 oznámení o době a místě konání voleb (viz důkaz přiloženou listinou), oznámení bylo řádně vyvěšeno na úřední desce Města Boskovice dne 4. 10. 2006, sejmuto dne 23. 10. 2006 a současně zveřejněno i způsobem umožňující dálkový přístup t.j. na internetových stránkách města Boskovice www.boskovice.cz v sekci Úřední deska. Občané byli dále informování městským rozhlasem a Radničními listy č.10 (viz důkaz listinou).
Při vchodu do volební místnosti byl pro voliče uveřejněn seznam ulic, které do daného okrsku patří.
Dále ve všech okrskových volebních komisích bylo pro občany k nahlédnutí výše uvedené oznámení starosty o době a místě konání voleb Na důkaz, že občané byli řádně informováni a době a místě konání voleb uvádíme skutečnost, že volební komise nezaznamenaly ani jednu stížnost na špatné informování voličů o době a místě konání voleb. Volební okrsky jsou ve městě Boskovice historicky vytvořeny a neměnily se nejméně od roku 1990.
Z výše uvedených důvodů považujeme ustanovení § 29 odst. l ze strany Městského úřadu Boskovice za splněné a v žádném případě není možno hovořit o závažném ovlivňování výsledků voleb.
B/ Úkon volební komise Městského úřadu, který závažným způsobem ovlivnil volby
Volební komise Městského úřadu vydala část hlasovacích lístků s tiskovou chybou, kde byl uveden chybný počet zastupitelů 0 / nula / namísto správného počtu zastupitelů 27 a podle zákona nesplnila zákonnou podmínku, aby registrační úřad zabezpečil vyvěšení informací o těchto chybách ve všech volebních místnostech na území obce s uvedením správného údaje.
Vyjádření MěÚ Boskovice:
Tiskárna Moraviapress, a.s. Břeclav dodala Městskému úřadu Boskovice po dvojí korektuře, kdy byl hlasovací lístek v pořádku, vadný hlasovací lístek se záhlavím, že se volí 0 členové místo údaje, že se volí 27 členů. Takovýto hlasovací lístek byl distribuován ve dvou a půl okrscích , ihned byla sjednána náprava, lístek přetištěn.
Voličům, kterým dosud nebyl lístek dodán, byl dodán lístek správný. Všem voličům, kterým byl dodán lístek vadný, byl dodán nový lístek, a to správný. Na tuto skutečnost byli voliči upozorňováni nejméně třikrát městským rozhlasem, Radničními listy č. 10 (důkaz listinou), na úřední desce Města Boskovice (důkaz listinou), na webových stránkách města Boskovice vvww.boskovice.cz . Mimo tato opatření byli instruováni členové okrskových volebních komisí, aby jednotlivé voliče na tuto skutečnost upozorňovali. V prostorách pro úpravu hlasovacích lístků bylo rovněž umístěno písemné oznámení o správné podobě hlasovacího lístku.
Ve všech volebních místnostech byl jako vzor vyvěšen správný hlasovací lístek se záhlavím, že se volí dvacet sedm členů zastupitelstva. Tudíž by nebylo správné informovat o tiskové chybě ve všech okrscích, jak se domáhá navrhovatel, jelikož na hlasovacím lístku takto zveřejněném jako vzor žádná tisková chyba nebyla.
Dále k věci uvádíme, že Město Boskovice volilo stejný počet zastupitelů, jako při minulých volbách v roce 2002. Z výše uvedených důvodů Město Boskovice považovalo veškerá učiněná opatření za dostačující a v žádném případě tímto nemohlo dojít k závažnému ovlivnění výsledků voleb.
Závěrem Městský úřad Boskovice vyslovuje svoje přesvědčení, že byla učiněna veškerá možná opatření a naplněna jednotlivá ustanovení volebního zákona a volby do zastupitelstva města Boskovice tudíž proběhly nestranně a naprosto regulérním způsobem.
Druhá stížnost obsahovala tři body, kdy první byl v podstatě totožný s prvním bodem první stížnosti.
Druhým bodem byla stížnost na úkony volební komise:
B/ Úkony volební komise Městského úřadu, které závažným způsobem ovlivnily hlasování
1. volební komise Městského úřadu vydala část hlasovacích lístků s tiskovou chybou, kde byl uveden chybný počet zastupitelů 0 (nula) namísto správného počtu zastupitelů 27.
2. hlasovací lístky s počtem zastupitelů 0 (nula) byly distribuovány voličům údajně jen do volebních okrsků č.4, č.6 a č.8.
3. zbytečně pak voličům výše uvedených okrsků byly poslány samostatně, tedy bez obálky, hlasovací lístky se správným počtem zastupitelů 27, takže voliči měli dva hlasovací lísky.
4. volební komise Městského úřadu prostřednictvím městského rozhlasu několikrát voliče informovala o existenci hlasovacích lístků dvojího provedení a garantovala, že v dotčených volebních okrscích budou učiněna taková opatření, že všechny hlasovací lístky s počtem zastupitelů 0 / nula / budou vyměněny za hlasovací lístky s počtem zastupitelů 27.
5. když se volební komise Městského úřadu dozvěděla, že tato opatření ve výměně neplatných hlasovacích lístků selhala, tak okamžitě ústně prostřednictvím JUDr. Ivy Močičkové dostaly volební komise volebních okrsků č.4, č. 6 a č.8 metodický pokyn, že hlasovací lístky s chybně uvedeným počtem zastupitelů, pokud budou jinak řádně vyplněny jsou platné.
6. Svůj metodický pokyn v písemné formě pro okrskové komise č. 4, č. 6 a č.8 pak svým podpisem stvrdila volebnímu zmocněnci kandidátek č.7 a č.8 paní Iloně Šafářové.
Vyjádření MěÚ Boskovice k bodu B/
ad l. Městský úřad Boskovice, nikoliv volební komise Městského úřadu, jak nesprávně uvádí navrhovatel, skutečně provedla distribuci hlasovacích lístků se záhlavím, že se volí 0 členové, namísto správného počtu 27, a to ve dnech 6. - 8. 10. 2006.
ad 2. Hlasovací lístky s chybným záhlavím byly distribuováno skutečně, nikoliv jak uvádí navrhovatel údajně, pouze do okrsků 4,6 a částečně 8
ad 3. Po zjištěné chybě byl proveden ze strany Moraviapress, a.s. Břeclav tisk nových hlasovacích lístků, tyto správné hlasovací lístky byly dodány všem voličům, a to v dostatečném časovém předstihu. Nové hlasovací lístky nebyly tisknuty z našeho pohledu zbytečně, jak uvádí navrhovatel, ale z důvodů, aby všichni voliči měli správný hlasovací lístek.
ad 4. Městský úřad Boskovice o chybě na hlasovacím lístku informoval voliče nejméně třikrát městským rozhlasem, Radničními listy č. 10 (viz důkaz listinou), na úřední desce Městského úřadu (viz důkaz listinou) a na internetových stránkách Města Boskovice www.boskovice.cz . Mimo tato opatření byli instruováni předsedové, místopředsedové a zapisovatelé okrskových volebních komisí tak, aby upozorňovali voliče na správný hlasovací lístek. Informace byla umístěna i v prostorách pro úpravu hlasovacích lístků. Ve všech volebních místnostech byla dostatečná rezerva správných hlasovacích lístků pro případnou výměnu.
ad 5 Již před hlasováním, nikoliv až v průběhu voleb, byli instruováni předsedové a zapisovatelé, že i kdyby přes všechna učiněná opatření, byl v hlasovací schránce vhozen vadný hlasovací lístek , jinak správně označený, aby byl počítán jako správný. Což komise tak i činily, nebyl vyřazen ani jeden lístek ze sčítání a tudíž započítány veškeré hlasy označené na hlasovacích lístcích, z čehož vyplývá, že žádná ze stran nebyla ochuzena o žádný hlas.
ad 6 Nejednalo se o žádný metodický pokyn, ale materiál podepsaný JUDr. Ivou Močičkovou před koncem hlasování dne 21. 10. 2006 z důvodů, aby byl splněn požadavek dvou kandidujících stran Nestraníků pro Moravu a „Sdružení nestraníků“. Tímto materiálem měly být ubezpečeny výše uvedené volební strany, že budou započítány veškeré hlasovací lístky řádně označené.
Současně materiál obsahoval dovětek, že nebude zneužit proti výše zmíněné osobě.
Z výše uvedených důvodů Město Boskovice považovalo veškerá učiněná opatření za dostačující a v žádném případě tímto nemohlo dojít k závažnému ovlivnění výsledků hlasování.
Poslední bod se zabýval možností ovlivnit hlasování nejednotnou metodikou sčítání hlasů
C/ Možnosti významného ovlivnění výsledků hlasování
Záležitostí, která zřejmě ovlivnila výsledek hlasování jsou informace o způsobu vyhodnocování hlasovacích lístků jednotlivými volebními okrskovými komisemi. Volební komise Městského úřadu nezabezpečila, aby hlasovací lístky byly vyhodnocovány jednotně ve všech volebních okrscích.
Vyjádření MěÚ Boskovice:
Hlasovací lístky byly ve všech okrscích vyhodnocovány stejným způsobem, přesně v souladu s platnou právní úpravou a v souladu s pokyny Českého statistického úřadu.
K odrážkám 1 až 3 se nelze vyjádřit, poněvadž nejsou uvedena konkrétní čísla volebních okrskových komisí, není tudíž patrno o kterou komisi se jednalo.
Obecně k uvedenému lze říci, že o tom jak si rozdělí práci v okrskových volebních komisí rozhoduje předseda a ostatní členové okrskové volební komise. Okrskové volební komise jsou vytvářeny z delegovaných členů volebních stran, jejichž kandidátní listiny byly pro dané volby zaregistrovány.
Tito zástupci pak mohli při sčítání uplatnit svůj názor, popř. se vyjádřit k zápisu nebo jej odmítnout podepsat, to se však ani v jednom případě nestalo. Zápisy byly podepsány bez výhrad všemi členy okrskových volebních komisí.
2. Žádost o zajištění zásobování provozoven na Masarykově náměstí
V srpnu letočšního roku byl realizován návrh zpracovaná odborem dopravy MěÚ Boskovice, spočívající v umožnění vjezdu vozidlům nad 3,5 t na náměstí s tím, že dopravní značení DZ B13 s údajem 3,5 t bude doplněno dodatkovou tabulkou E 12 s textem „Pro zásobování vjezd povolen“ bez časového omezení. Současně byla dvě parkovací místa v horní části náměstí vyčleněna pro zásobování.
Součástí materiálu bylo i řešení zásobování prodejen nacházejících se v zúženém prostoru při výjezdu z náměstí, které nemají možnost zásobování z ulice Plačkova, a to umožněním stání na chodníku (před č.p. 38/39 – p. Stloukalová) na základě písemného povolení. Tento návrh byl projednán s podnikateli, MP, OÚR. Odbor dopravy, s ohledem na to, že nelze zásobovat prodejny jiným způsobem, rovněž takovéto řešení podpořil s tím, že umožnění stání na chodníku bude povoleno pouze těm, co nemají možnost zásobování z ulice Plačkova a na nezbytnou dobu pro naložení a složení nákladu, nikoliv k dlouhodobému stání –parkování. O výjimku a možnost takto zásobovat své prodejny požádalo 5 podnikatelů. Odbor dopravy ve spolupráci s MP prověřil odůvodněnost žádostí a předložil návrh povolení ke schválení RM, vzhledem k tomu, že vedoucí odboru nemá oprávnění podpisu k věcem týkajícím se využití majetku, které spadají do samosprávné činnosti.
RM rozhodla nesouhlasit s udělením výjimek žadatelům, a to s ohledem na možnost zásobování ze dvou vyhrazených míst v horní části Masarykova náměstí.
3. Finanční dokrytí nájemného pro sportovní klub TJ Minerva
RM projednala a schválila žádost předsedy sportovního klubu TJ Minerva pana Mgr. Zelinky na dokrytí finančních prostředků nájemného 2. pol. roku 2006. Důvodem finančního dokrytí je skutečnost, že dne 30. 6. 2006 by ukončen provoz SH Jízdárna. TJ Minerva měla uzavřenou smlouvu pouze na využití tělocvičny ve SH Jízdárna a z tohoto důvodu musela TJ Minerva nahradit místo vykonávání sportovní činnosti. Předseda TJ Minerva žádá o dokrytí částky ve výši 10.800,-Kč.
RM doporučila ZM zařadit tuto položku do rozpočtového opatření, které bude schvalovat.
4. Výstava Muzea Boskovicka v Národním muzeu Praha
Díky jednáním s Národním muzeem Praha se podařilo na měsíc duben a květen 2007 připravit prostor pro výstavu Skvosty Boskovicka ve výstavních prostorách Národního muzea v Praze. Jedná se o jedinečnou příležitost prezentovat Město Boskovice a region jednak v kontextu s historií, ale i jako turistickou destinaci s obrovským potenciálem. Tato výstava bude klást vysoké nároky na práci zaměstnanců muzea, jelikož nebude omezena výstavní činnost a práce v samotném muzeu. Garantem výstavy je Muzeum Boskovicka, Národní muzeum má na starost PR výstavy. Pro výstavu budou použity sbírkové předměty Muzea Boskovicka a dalších muzejních institucí Jihomoravského kraje. K výstavě bude též doprovodný program spojený s prezentací Města Boskovice, regionu, přednáškami muzejních pracovníků a poskytuje možnost prezentovat spolky z Boskovic (např. Velen).
Na tiskové konferenci byli přítomni:
- Mgr.Ondřej Dostál – ředitel Muzea Boskovicka
- PaedDr. Oldřich Kovář – ředitel KZMB