• Přehled veřejných zakázek E-ZAK
• Archiv zakázek

Čl. 1

Úvodní ustanovení

 

1.      Tyto zásady upravují v souladu se zák. zák. č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „zákon“) zadávání veřejných zakázek malého rozsahu městem Rychnov n. Kn. (dále jen „zadavatel“).

 

2.      V souladu s ustanovením § 31 zákona není zadavatel povinen zadávat veřejné zakázky malého rozsahu postupem podle zákona, vždy však musí dodržet zásady uvedené v ust. § 6 zákona, tj. zásady transparentnosti, přiměřenosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. Dále je zadavatel povinen za předpokladu, že to bude vzhledem  k povaze a smyslu zakázky možné, dodržovat zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací.

 

Při vytváření zadávacích podmínek, hodnocení nabídek a výběru dodavatele veřejných zakázek malého rozsahu zadavatel nebo jím pověřená osoba zohledňuje:

 

·         pracovní příležitosti, sociální začlenění, důstojné pracovní podmínky a další sociálně relevantní hlediska spojená s veřejnou zakázkou; tím usiluje o podporu zaměstnanosti osob znevýhodněných na trhu práce, podporu vzdělávání, praxe, rekvalifikace, podporu férových dodavatelských vztahů, důstojných pracovních podmínek a bezpečnosti práce, a podporu přístupu sociálních podniků a podniků malé a střední velikosti, které mají vliv na místní zaměstnanost,

·         dopad na životní prostředí, trvale udržitelný rozvoj, životní cyklus dodávky, služby nebo stavební práce a další environmentálně relevantní hlediska spojená s veřejnou zakázkou; tím tak trvale usiluje zejména o omezení spotřeb energií, vody, surovin, dále o redukci produkce odpadů, znečišťujících látek uvolňovaných do ovzduší, vody a půdy a o celkové omezení uhlíkové stopy,

·         implementaci nového nebo značně zlepšeného produktu, služby nebo postupu související s předmětem veřejné zakázky; tím usiluje o uplatňování nových nebo výrazně zdokonalených výrobků, služeb nebo postupů, včetně výrobních, stavebních či konstrukčních postupů, nového způsobu uvádění na trh nebo nové organizační metody obchodních postupů, organizace pracovního prostředí nebo vnějších vztahů.

 

 

3.      Tyto zásady se nevztahují na zadávání veřejných zakázek malého rozsahu stanovených v § 29 a 30 zákona.

 

Čl. 2

Základní pojmy

 

1.      Veřejnou zakázkou malého rozsahu se podle ust. § 27 zákona rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota nepřesahuje v případě veřejné zakázky na dodávky nebo

veřejné zakázky na služby částky 2.000.000,-- Kč nebo v případě veřejné zakázky na stavební práce částky 6.000.000,-- Kč. Dle § 16 odst. 1 zákona se do předpokládané hodnoty veřejné zakázky se nezahrnuje daň z přidané hodnoty.

 

2.      Při stanovení předpokládané hodnoty veřejné zakázky postupuje zadavatel podle ust.

§ 16 – 23 zákona.

 

3.      Pro účely těchto zásad se veřejné zakázky malého rozsahu dělí do 2 kategorií takto:

 Do I. kate gori e se z ahrnu jí :

a)       veřejné zakázky na dodávky a služby, jejichž předpokládaná hodnota nepřesahuje částky 250.000,-- Kč bez daně z přidané hodnoty,

b)       veřejné zakázky na stavební práce, jejichž předpokládaná hodnota nepřesahuje částky 350.000,-- Kč bez daně z přidané hodnoty.

 Do II. kate go rie s e z ahrnují:

a)       veřejné zakázky na dodávky a služby, jejichž předpokládaná hodnota činí nejméně 250.000,--  Kč,  ale  nepřesáhne  částky  2.000.000,--  Kč  bez  daně z přidané hodnoty,

b)       veřejné zakázky na stavební práce, jejichž předpokládaná hodnota činí nejméně 350.000,--  Kč,  ale  nepřesáhne  částky  6.000.000,--  Kč  bez  daně z přidané hodnoty.

 

 

 

Čl. 3

Zadávání veřejných zakázek malého rozsahu I. kategorie

 

1.      Příslušný vedoucí odboru, do jehož kompetence zadání veřejné zakázky podle organizačního řádu patří, popř. jím pověřený pracovník (dále jen „vedoucí odboru“) písemně, resp. elektronicky, vyzve k předložení nabídky nejméně jednoho dodavatele, pokud nemá aktuální cenové nabídky již k dispozici, nebo přímo jednomu dodavateli zašle písemně, resp. elektronicky, objednávku na požadované plnění odpovídající předmětu veřejné zakázky.

 

2.      O případném výběru z více nabídek rozhodne vedoucí odboru, který rovněž předloží vybranému dodavateli návrh smlouvy, popř. provede přímou písemnou (resp. elektronicky) objednávku plnění (uzavřením smlouvy se rozumí rovněž doručení dodavatelem potvrzené objednávky či přímé poskytnutí požadovaného plnění dodavatelem).

 

3.      Vedoucí odboru není povinen ustavit hodnotící komisi, je však vždy vázán schváleným rozpočtem, popř. usneseními zastupitelstva a rady města. Vedoucí odboru je rovněž oprávněn rozhodnout o odmítnutí nabídky, jestliže cenová nabídka nebo jiné podmínky plnění nejsou pro zadavatele akceptovatelné.

 

4.      Výzva k předložení nabídek, písemná smlouva na realizaci předmětu veřejné zakázky ani objednávka se nevyžaduje u veřejných zakázek, jejichž předpokládaná hodnota nepřekračuje částku 50.000,-- Kč bez daně z přidané hodnoty.

Čl. 4

Zadávání veřejných zakázek malého rozsahu II. kategorie

 

1.      Vedoucí odboru písemně vyzve k předložení nabídky nejméně tři dodavatele, pokud takový počet dodavatelů na českém trhu působí. Výzva musí obsahovat alespoň:

a)       identifikační údaje zadavatele, včetně kontaktních údajů,

b)       informaci o druhu a předmětu veřejné zakázky,

c)       podmínky plnění veřejné zakázky a požadavky zadavatele,

d)      lhůtu pro podání nabídek, která nesmí být kratší než 10 kalendářních dnů ode dne odeslání popř. uveřejnění výzvy,

e)       místo pro podání nabídek,

f)        způsob podání nabídek (osobní doručení nebo prostřednictvím poskytovatele poštovních služeb),

g)       pravidla pro hodnocení nabídek a zadání veřejné zakázky,

h)       možnost zrušení zadávacího řízení.

 

2.      Vedoucí odboru vyzve k předložení nabídky pouze takové dodavatele, kteří jsou z hlediska své odbornosti, schopností a zkušeností jím požadované plnění schopni řádně a včas dodat.

 

3.      Vedoucí odboru zajistí zveřejnění výzvy k podání nabídek na internetových stránkách města nejméně 10 kalendářních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.

 

 

4.      Pro posouzení a hodnocení nabídek ustanoví vedoucí odboru hodnotící komisi, která musí mít lichý počet členů, nejméně však tři. Jedním z členů komise je zástupce kontrolního výboru Zastupitelstva města Rychnov nad Kněžnou. Je-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky, musí mít alespoň jeden člen hodnotící komise příslušnou odbornost ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Členové hodnotící komise a  popř.  jejich  náhradníci  nesmí  být  ve  vztahu  k veřejné  zakázce  a k dodavatelům podjati. Hodnotící komise je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina jejích členů, popř. náhradníků; rozhoduje většinou hlasů přítomných členů nebo náhradníků. O jednání hodnotící komise sepisuje zápis, který předloží radě města. V zápisu o otevírání obálek, posouzení a hodnocení nabídek musí být uvedeno:

a)       seznam oslovených uchazečů,

b)       seznam uchazečů, kteří se do výběrového řízení přihlásili, a to v pořadí podle doby doručení,

c)       posouzení a vyhodnocení nabídek (např. nabídková cena, záruční doba či jiné záruky, další hodnotící kritéria stanovená v oznámení o zahájení zadávacího řízení či záměru jej zahájit, další skutečnosti rozhodné pro hodnocení nabídek),

d)      výsledek hodnocení a stručný popis hodnocení,

e)       pořadí uchazečů podle platných hodnotících kritérií a zdůvodněné doporučení radě města k rozhodnutí o uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem,

f)        podpisy členů komise.

 

5.      O výběru nejvhodnější nabídky dodavatele rozhoduje rada města s ohledem na odůvodněné doporučení hodnotící komise. Na základě tohoto rozhodnutí uzavře zadavatel  smlouvu  s dodavatelem,  jejímž  podpisem  rada  města  pověří  starostu.

Návrh smlouvy připraví vedoucí odboru.   Odmítne-li vybraný dodavatel uzavřít s městem smlouvu, může město uzavřít smlouvu s dodavatelem, který se umístil jako další v pořadí.

 

6.      Vedoucí odboru je povinen zajistit oznámení o výběru nejvhodnější nabídky na základě ve výzvě stanovených kritérií všem uchazečům neprodleně po rozhodnutí rady.

 

 

Čl. 5

Společná ustanovení

 

1.      Vedoucí odboru je oprávněn zrušit zadávací  řízení, příp. odmítnout všechny předložené nabídky, nejpozději však do uzavření smlouvy. O zrušení  zadávacího řízení je zadavatel povinen prokazatelně informovat všechny přihlášené dodavatele.

 

2.      Vedoucí odboru uchovává zadávací dokumentaci o veřejné zakázce a záznamy o elektronických úkonech 5 let od uzavření smlouvy, není-li stanoveno jinak, zejména:

§  text   výzvy   požadovanému    počtu     dodavatelů   k podání    nabídky   a   dalších dokumentů vymezujících předmět zakázky,

§  nabídky podané  dodavateli  na  základě  výzvy zadavatele  nebo  ceníky,  z nichž vyplývá plnění nabízené dodavatelem,

§  zápis o otevírání obálek, posouzení a hodnocení podaných nabídek,

§  rozhodnutí rady o výběru nevhodnější nabídky se stručným zdůvodněním,

§  smlouvu uzavřenou s vybraným dodavatelem (popř. objednávku),

§  další    související      dokumenty    (např.    doklady     prokazující      doručení    výzvy dodavatelům, zveřejnění výzvy, doručení nabídek).

 

3.      Vedoucí odboru zajistí, aby členové hodnotící komise byli prokazatelně seznámeni s požadavkem  zachovávat   mlčenlivost   o   skutečnostech,   o   nichž   se   dozvěděli v souvislosti se svou účastí v hodnotící komisi.

 

4.      Vedoucí odboru nesmí vyzývat opakovaně stejný okruh zájemců, není-li to odůvodněno předmětem plnění veřejné zakázky či jinými zvláštními okolnostmi. Tyto okolnosti je nutné vždy předem písemně zdůvodnit a založit do spisu veřejné zakázky.

 

5.      Rada města na návrh vedoucího odboru nebo starosty/místostarosty/tajemníka může rozhodnout, že zadávací podmínky pro zakázky malého rozsahu budou zpracovány a/nebo zadávací řízení bude připraveno, organizováno a řízeno pomocí externích poradců s tím, že veškerá rozhodnutí vyžadovaná touto vnitřní směrnicí budou přijata příslušnými pracovníky a/nebo orgány zadavatele a externí poradce bude mít pouze poradní (nikoliv rozhodovací) pravomoc.

 

6.      Pokud je veřejná zakázka spolufinancována z jiných zdrojů, než jsou finanční prostředky zadavatele, např. je-li veřejná zakázka zcela nebo z části financována prostřednictvím dotace, je nutné dodržovat pravidla stanovená poskytovatelem těchto jiných zdrojů. V tomto případě mají před jednotlivými ustanoveními této směrnice přednost závazná pravidla pro zadávání zakázek stanovená poskytovatelem dotace.

7.      Rada města může rozhodnout o výjimkách z užití ustanovení těchto pravidel při zadávání zakázek. Rozhodnutí včetně odůvodnění bude založeno ve spisu veřejné zakázky.

 

 

Čl. 6

Účinnost

Tyto zásady byly schváleny radou města dne 08. 03. 2021 usnesením č. 113/2021 a nabývají účinnosti dnem schválení.

Čl. 7

Zrušovací ustanovení

Ruší se Zásady zadávání veřejných zakázek malého rozsahu schválené Radou města dne 24. 10. 2016.

           ………………………….                                                                     …………………………

                   Ing. Jan Skořepa                                                                                 Mgr. Jana Drejslová

starosta                                                                                           místostarostka