Města a obce online - Nová Paka

dopis zn./ze dne               naše značka                                               vyřizuje/linka                         datum

13.09.2022                       MUNP/2022/15929/TA                          Sucharda/ 180                        20.09.2022

Částečné poskytnutí informací a Sdělení o odložení žádosti o poskytnutí informace podle § 14 odst. 5 písm. c) zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů

Město Nová Paka přijalo dne 13.09.2022 prostřednictvím elektronické pošty Vaši žádost podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále také jako „InfZ“), kterou zaregistroval pod č. j. MUNP/2022/15545,  níž se domáháte poskytnutí informací týkající se činnosti Městského muzea Nová Paka, jeho uzavřených smluv a vnitřních právních předpisů zřizovatele k němu se vztahující.

Požadovaná informace:

„1) Na základě zřizovací listiny Městského muzea Nová Paka, bodu VI.A.5 m) žádám o poskytnutí všech „předpisů zřizovatele upravujících činnost příspěvkové organizace (tj. Městského muzea Nová Paka) a vztah této příspěvkové organizace ke zřizovateli“.

Poskytnutá informace:

vnitřní předpis zřizovatele upravující činnost muzea v příloze

Požadovaná informace:

„2) Na základě zřizovací listiny Městského muzea Nová Paka, bodu VI.A.5 m) žádám o poskytnutí všech „rozhodnutí orgánů zřizovatele“, jimiž je Městské muzeum Nová Paka povinno se řídit.“

Poskytnutá informace:

Není takových rozhodnutí

Požadovaná informace:

„3) Na základě zřizovací listiny Městského muzea Nová Paka, bodu VI.A.5 m) žádám o poskytnutí seznamu všech vnitřních norem vydaných zřizovatelem za účelem úpravy činnosti Městského muzea Nová Paka.“

Poskytnutá informace:

• Směrnice zastupitelstva města č. 2/2019ze dne 10. 6. 2019  o malých výběrových řízeních

Požadovaná informace:

„4) Na základě zřizovací listiny Městského muzea Nová Paka, bodu VI.A.5 j) žádám o poskytnutí seznamu všech smluv uzavřených Městským muzeem Nová Paka v letech 2016–2022, jež měly být dle zřizovací listiny, bodu VI.A.5 j) poskytnuty zřizovateli.“

K bodu 4) požadovaných informací uvádíme, že podle § 2 odst. 1 InfZ jsou povinné subjekty, mezi které náleží i obce jako územní samosprávné celky, povinny poskytovat informace vztahující se k jejich působnosti. Vzhledem k tomu, že Vámi požadované informace v bodu 4) se nevztahují k působnosti povinného subjektu, Vaši výše uvedenou žádost o poskytnutí informací v bodu 4) s odkazem na ust. § 11 odst. 3 InfZ povinný subjekt podle ust. § 14 odst. 5 písm. c) zákona o svobodném přístupu k informacím odložil.

Z tohoto důvodu město Nová Paka podle § 14 odst. 5 písm. c) InfZ Vaši žádost o poskytnutí informací týkající se bodu bodu 4) žádosti

o d k l á d á.

Odůvodnění:

Odložení žádosti o poskytnutí informací opíráme o důvodovou zprávu k zákonu č. 61/2006 Sb., kde se uvádí následující: "Povinný subjekt tedy za podmínek stanovených v zákoně neposkytuje informace, které získal od třetí osoby (především kontrolovaného subjektu), ale naopak v souladu se zákonem, které na základě svých zjištění, informací od třetích osob (včetně osoby kontrolované), sám vytvořil. Tato povinnost se týká především samého jádra kontrolní, dozorové, dohledové či obdobné činnosti tedy závěrů, zda, kým a jakým způsobem byly porušeny právní, či jiné předpisy a normy, jejichž kontrola či dohled nad jejich dodržováním je povinnému subjektu svěřen, popřípadě jaká nápravná či sankční opatření byla uložena (alespoň v základních rysech). Za informace poskytované podle zákona je nutné považovat též informace o postupu povinného subjektu, neboť i ty vytvořil povinný subjekt svou činností (pokud má povinný subjekt informace o tom, že jeho zaměstnanci provedli kontrolu a její závěry, obě tyto informace vznikly jeho činností a je tedy povinen je podle zákona zpřístupnit)".

Dále, v analýze účinnosti zákona o svobodném přístupu k informacím ze dne 10.12.2007 vypracované Ministerstvem vnitra se na str. 88 uvádí následující: "(...) K § 11 odst. 3 je třeba dodat, že dané ustanovení by nemělo být aplikováno vůči informacím předaným jinými povinnými subjekty, neboť vůči těmto informacím by takovéto subjekty měly samy informační povinnost (může se např. jednat o podklady předané Ministerstvu vnitra obcemi při výkonu dozoru nad samostatnou působností, případy vrchního správního dozoru, kontrolu výkonu přenesené působnosti ministerstvem u krajských úřadů nebo krajským úřadem u obecního úřadu)".

Poučení:

Pokud s uvedeným způsobem vyřízení žádosti nesouhlasíte, můžete na postup Městského úřadu Nová Paka podat stížnost podle § 16a InfZ. Stížnost můžete podat u Městského úřadu v Nové Pace do 30 dnů ode dne doručení tohoto sdělení [§ 16a odst. 3 písm. a) InfZ]. O stížnosti bude rozhodovat Krajský úřad Královéhradeckého kraje.

(podepsáno elektronicky)

Ing. et Ing. Zdeněk Sucharda

tajemník městského úřadu

Příloha:

• Znění Směrnice zastupitelstva města č. 2/2019 ze dne 10. 6. 2019 o malých výběrových řízeních